《安徽省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》解读
1﹒背景依据。2018年5月13日，国务院出台《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，对改革国有企业工资决定机制作出部署。根据省委、省政府要求，结合我省工作实际，省人力资源社会保障厅拟订此件。
2﹒目标任务。建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性，进一步激发国有企业创造力和提高市场竞争力，推动国有资本做强做优做大，促进收入分配更合理、更有序。
3﹒主要内容。《实施意见》共分七个部分：
（一）指导思想。
（二）基本原则。一是坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向；二是坚持效益导向与维护公平相统一；三是坚持市场决定与政府监管相结合；四是坚持分类分级管理。
（三）改革工资总额决定机制。一是改革工资总额确定办法；二是完善工资与效益联动机制；三是分类确定工资效益联动指标。
（四）改革工资总额管理方式。一是全面实行工资总额预算管理；二是规范工资总额预算方案的编制范围；三是合理确定工资总额预算指标基数；四是完善工资总额监管方式；五是合理确定工资总额预算管理周期；六是强化工资总额预算执行。
（五）完善企业内部工资分配管理。一是建立健全企业内部工资总额管理制度；二是深化企业内部分配制度改革；三是规范企业工资列支渠道。
（六）健全工资分配监管体制机制。一是加强和改进政府对企业工资分配的调控管理；二是落实履行出资人职责机构的监管职责；三是完善企业工资分配内部监督机制；四是建立企业工资分配信息公开制度；五是健全企业工资内外收入监督检查制度。
（七）切实做好组织实施工作。一是强化组织领导；二是完善配套办法；三是加强宣传引导；四是明确适用范围等方面的保障措施。
